都江堰市委：坚决拥护决定

临近周末，一则四川省绵阳市“试行4.5天工作日(gōngzuòrì)”的消息接连两日登上热搜，引发网友广泛(guǎngfàn)讨论。 相关报道称，近日，四川绵阳市商务局印发《绵阳市提振消费(xiāofèi)专项行动2025年工作清单》（下称《工作清单》），旨在全面提升居民消费能力(nénglì)和市场活力，其中消费环境优化行动中的(de)落实休假政策提到，试行4.5天弹性工作制，鼓励有条件的地区推行“周五(zhōuwǔ)下午与周末结合(jiéhé)”的2.5天休假模式。 工作休息时间(xiūxīshíjiān)一直以来是人们关注的(de)焦点。相关新闻发布后，话题“2.5天休假模式真的来了”登上(dēngshàng)微博热搜，甚至还有网友解读成了绵阳正在推进4.5天工作制。 不少网友表示建议(jiànyì)全国推广 5月24日，极目新闻记者致电绵阳市政府值班室，工作人员表示没有接到相关(xiāngguān)通知。记者随后联系(liánxì)到绵阳市商务局，该局工作人员介绍，相关文件中写的是鼓励有条件(tiáojiàn)的地区实行4.5弹性工作制度，但并非(bìngfēi)强制要求。 据了解，《绵阳市提振消费专项(zhuānxiàng)行动2025年(nián)工作清单》提出开展七大核心行动，在第六条消费环境优化行动方面，提出落实休假政策。落实年休假应休尽休(jǐnxiū)和带薪休假政策，鼓励企业弹性调休，推广夫妻共享。试行4.5天弹性工作制，鼓励有条件的地区推行“周五(zhōuwǔ)下午(xiàwǔ)与周末结合”的2.5天休假模式。 什么是2.5天休假(xiūjià)模式？ 2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假调休方式(fāngshì)。 早在2015年8月，国务院办公厅就下发了(le)《关于进一步促进旅游投资(tóuzī)和消费的若干意见(yìjiàn)》，首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。《意见》明确(míngquè)鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季(xiàjì)作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。 有几点要注意(zhùyì)的是，文件是鼓励休2.5天假期，而非规定(guīdìng)休2.5天，实施时间(shíjiān)是夏季，而非整年。最关键的是“有条件的地方和单位”才能休2.5天，更需要注意的是，根据《国务院关于职工工作(gōngzuò)时间的规定》中第三条的规定：职工每日(měirì)需工作8小时，每周工作40小时。 这(zhè)就意味着，如果周五下午休了，其他时候你就得加班了。 近年来，全国各地就每周2.5天(tiān)假期进行了不少探索和尝试。据人民网2016年6月报道称，已有河北、江西、甘肃(gānsù)、辽宁(liáoníng)、安徽、陕西、福建(fújiàn)、浙江、广东、湖北及重庆市11个省份及直辖市出台了贯彻落实意见，明确提出鼓励有条件的地方(dìfāng)和单位实行2.5天休假。 而据媒体统计，当时仅有5个城市（江西省(jiāngxīshěng)吉安市和上饶市、山西省晋中市、贵州省黔南州、陕西靖边县）出台了试行(shìxíng)2.5天休假的(de)具体实施办法和细则，绝大多数地区尚未落地。 在山东，早在2016年(nián)9月山东省旅游管理部门相关负责人就(jiù)表示，山东省将探索山东地方性假日，支持有条件的地方和单位实施夏季2.5天假期，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造(chuàngzào)有利条件。央广网的报道(bàodào)称(chēng)，这是山东省政府官员首次对2.5天假期公开表态。 2020年6月，山东潍坊发布《潍坊市进一步促进消费回补政策措施》，尝试2.5天休假模式，鼓励各类企业(qǐyè)在满足生产经营需要前提下，合理安排(hélǐānpái)工作时间，灵活(línghuó)试行每周增加0.5天休息(xiūxī)，支持有条件的(de)机关事业单位依法优化调整作息安排，适时试行每周2.5天休息制度。 按照这些城市的方案，周末弹性休假的实施(shíshī)对象主要适用于机关、企事业单位、社会团体，暂时未纳入实施范围(fànwéi)的有政府窗口服务部门、公办医院、公办学校等公共服务部门及(jí)应急保障部门。 各地调整作息制度需要严格遵守(yángézūnshǒu)国家有关规定和(hé)国办发[2015] 62号(hào)文件，不得随意调整工时，要在确保不影响正常工作和生产活动的前提下，依照国家有关规定，统筹考虑，周密安排。 靖边县：实行(shíxíng)AB岗，保证每个单位在周五下午有不少于一半的人员在岗，务必满足机关(jīguān)正常运转和群众办事需求。 黔南州：原则上，每周五的下午安排轮流休假人数不少于本单位人员总数的2/3。学校、医院等公共服务(gōnggòngfúwù)单位和窗口单位应结合本单位工作实际(shíjì)作出妥善安排，切实保障(bǎozhàng)广大人民群众公共服务需求。 晋中市：政府窗口(chuāngkǒu)服务单位暂(zàn)不实行。原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排，每周五下午不少于一半工作人员在岗。 从已实行弹性作息的地区(dìqū)来看，周末休2.5天，并非(bìngfēi)全年12个月都执行。大部分已经执行的城市选择在夏季： 山西省晋中市、江西省吉安市：每年4月1日(rì)-10月31日 江西省上饶市：每年6月1日(rì)-8月31日 贵州省黔南州、陕西省靖边县(jìngbiānxiàn)：每年5月1日-10月31日 上述地区都明确要求，每位工作人员在(zài)规定的时间(shíjiān)里可享受每月两次周五下午调休安排。 ②利用加班值班(zhíbān)时间调剂 ③利用(lìyòng)带薪休假时间调剂 江西省吉安市明确规定周五下午休假时间(shíjiān)计入带薪年休假(niánxiūjià)时间，所休时间首先从年休假时间中(zhōng)扣除，年休假天数不足以抵扣周五下午休假累计天数的，可采取每周增加两小时工作时间或者将平时(píngshí)加班补休时间、法定节假日值班轮休时间调剂到周五下午等方式解决。 内蒙古呼伦贝尔则规定，如弹性休假，需在下一周工作日内，通过每天下午(xiàwǔ)增加(zēngjiā)40分钟工作时间的方式，弥补工作时差。 专家：缩短工时是趋势(qūshì)，但避免“一刀切” 针对“2.5天休假模式”引热议一事，西南财经大学社会发展(fāzhǎn)研究院院长杨海洋教授接受人民日报健康客户端记者采访时表示，缩短劳动时间是(shì)社会经济发展和文明进步的必然趋势，但推广(tuīguǎng)需结合实际情况，避免(bìmiǎn)“一刀切”。 “文明程度越高，人们对工作与生活的平衡需求越强烈。”杨海洋指出(zhǐchū)，工业革命以来，生产效率大幅提升，为缩短劳动时间(shíjiān)提供了基础。过去工人争取每天(měitiān)工作10小时，如今8小时工作制已成(yǐchéng)常态。随着技术进步，未来劳动时间只会更短。 “活少钱多离家近”虽是网友调侃，却折射出公众对美好生活的期待。杨海洋认为(rènwéi)，缩短工时能(néng)让民众分享经济红利，提升生活品质(shēnghuópǐnzhì)。“周末多半天休息，幸福感可能翻倍。这与(yǔ)国家‘以人民为中心’的发展理念高度契合。”他举例称，分散化的小长假既能缓解“黄金周”景区人潮压力，还能刺激(cìjī)消费，旅游业、服务业资源利用率将更(gèng)均衡。 “弹性工作制是个趋势，但还需谨慎推进。缩短工时短期内(duǎnqīnèi)可能推高企业成本，减少经济产出，对用人单位的压力不小。若劳动投入减少，即便技术升级(jìshùshēngjí)，产出也可能下降。各地应科学评估(pínggū)自身经济结构、企业承受力。”5月24日，国内某(mǒu)高校社经政策研究(yánjiū)机构的研究员(yánjiūyuán)在接受人民日报健康客户端记者采访时也提醒，弹性工作制政策推广可优先在服务业、知识密集型行业(hángyè)试行，制造业等传统行业则需逐步探索。 资料来源：新华网、人民日报、羊城晚报·羊城派(pài)、极目新闻、中国经济周刊、中国新闻网(xīnwénwǎng)、上游新闻、潮新闻、华西都市报等综合 （大众新闻编辑 周凡婷 整合(zhěnghé) 策划 王建国）